Африка, где около 600 млн человек до сих пор живут без электричества, стала ареной глобальной битвы за право диктовать правила зелёного перехода, пишет «За рубежом». На одном полюсе – Китай, за восемь лет вложивший в строительство солнечных электростанций по всему континенту, начиная от Египта и до Кении, 13 млрд долл. На другом – Евросоюз, чей амбициозный «Зелёный курс» обещает к 2063 году направить на экопроекты в Африке 150 млрд евро. Но климатическая риторика продиктована не только лишь одними целями снизить количество выбросов, за ней скрывается геополитическая схватка за влияние, ресурсы и новые рынки. Кто перекроит энергетическую карту континента и что это значит для будущего Африки?
Поднебесная, десятилетиями ассоциировавшаяся в Африке со строительствами объектов по добыче нефти и спортивных стадионов, сменила тактику. Теперь её визитная карточка – гигантские солнечные парки. В 2019 году китайская компания TBEA Sunoasis завершила возведение трёх солнечных электростанций в парке солнечной энергии «Бенбан» в Египте – крупнейшем объекте такого рода на континенте. В Кении китайские инженеры реализуют проект «Солнечный оазис» — строят сеть мини-электростанций, обеспечивающих энергией удалённые деревни. Для Пекина это тройная выгода. Во-первых, Африка стала испытательным полигоном для дешёвых солнечных панелей, которые после успешной проверки экспортируются в Азию. Во-вторых, контроль над добычей лития и кобальта – ключевыми ресурсами для зелёной энергетики – укрепляет позиции Китая в глобальных цепочках поставок. В-третьих, каждая электростанция с табличкой «Сделано в Китае» способствует продвижению концепции «мягкой силы», снижая тем самым влияние Запада в регионе.
Однако за всем этим «светом» скрываются «тени». Инициируя масштабные проекты, Поднебесная, преднамеренно или нет, готовит для африканских стран «кредитные ловушки». Яркий пример – Замбия, где около 30 % госдолга приходится на займы, оформленные в китайских банках. А в Намибии строительство СЭС привело к вырубке реликтовых лесов – ради «зелёного» имиджа пришлось пожертвовать экологией.
Евросоюз, запустивший в 2019 году «Зелёный курс», пытается отобрать пальму первенства у Китая, но его стратегия напоминает скорее попытку обогнать гепарда на велосипеде. Пока Брюссель согласовывает экологические стандарты для программы Global Gateway (3,4 млрд евро на «устойчивую энергетику»), китайские бригады уже заливают фундаменты под объекты ВИЭ. При этом европейцы делают ставку на микропроекты, например, установку солнечных насосов для подачи воды на фермы Нигерии или обучение женщин монтажу и обслуживанию солнечных панелей в Сенегале. Но, как заметил аналитик China-Africa Project Кобус ван Стаден: «Китай строит, пока Европа рассуждает. Африканцам важны результаты, а не обещания».
Тем не менее инициативы ЕС вовсе не беззубы, сила Союза – в передаче технологий. Так, например, немецкий институт Fraunhofer обучает африканских специалистов ремонту панелей, тогда как Китай часто монополизирует обслуживание своих объектов. Однако из-за бюрократической медлительности и невозможности увидеть сиюминутные результаты эти преимущества сводятся на нет.
Пока гиганты меряются инвестиционными мускулами, Африка учится извлекать выгоду из этой «солнечной гонки». Марокко, построившее крупнейшую в мире СЭС «Нур», обошлось без китайских кредитов, сумев привлечь на реализацию проекта финансы из ЕС и Саудовской Аравии. Руанда создала стартап Ampersand, выпускающий батареи для электромобилей на солнечной энергии, которые успешно конкурируют с китайскими аналогами. Однако риски никуда не делись. Демократическая Республика Конго, обладая более чем половиной мировых запасов кобальта, получает лишь малую часть от его продажи, большая часть доходов от добычи металла оседает в карманах иностранных компаний – это напоминает «сырьевое проклятие» прошлого, но уже в «зелёной» упаковке. Климатическая несправедливость также остаётся болезненной темой: Африка, ответственная всего за 4 % глобальных выбросов, страдает от засух, к которым приводит масштабное загрязнение воздуха на других континентах.
Эксперты дают разные прогнозы насчет того, кто к 2030 году выйдет победителем из битвы за право диктовать условия зеленого перехода. Первый сценарий – «китайская гегемония», где 70 % мощностей СЭС континента контролируются Поднебесной, а ЕС остаётся нишевым игроком. Второй – «зелёный ренессанс по-европейски»: перезапуск отношений через проекты вроде Desertec (солнечные фермы в Сахаре для экспорта энергии в Европу). И, наконец, третий – «африканское чудо»: континент создаст собственный энергетический альянс по модели OPEC, диктуя цены на «солнечный ток». Реальность, скорее всего, будет миксом всех вариантов.
Уже сейчас ясно, что конкуренция Китая и ЕС невольным образом предоставляет Африке шанс: к 2035 году континент может стать первым в мире регионом с 100-процентной зелёной энергетикой. Но для этого местным лидерам придётся балансировать между драконом и единорогом, помня, что солнце над Сахарой светит для них, а не для Пекина или Брюсселя.
Ключевой вопрос: смогут ли африканские страны превратить «солнечную гонку» в инструмент суверенитета? Пример Марокко и Руанды показывает, что при грамотном управлении внешние инвестиции становятся трамплином, а не кабалой. Однако искушение взять «лёгкие кредиты» в обмен на долгосрочные обязательства всё ещё велико. Для топ-менеджеров и инвесторов это открывает уникальные возможности: по прогнозам BloombergNEF, к 2030 году рынок хранения солнечной энергии в Африке вырастет в 3 раза по сравнению с 2022 годом. Однако эксперты предупреждают: столь оптимистичный сценарий в значительной степени зависит от реализации крупных проектов по строительству солнечных электростанций всего в двух странах – Нигерии и ЮАР.
Вложения в локальные стартапы, сотрудничество с программами вроде Solar Mamas или поддержка образовательных инициатив – вот способы заработать не только деньги, но и репутацию в регионе, где завтрашние лидеры рождаются сегодня.
Африка больше не хочет быть пассивным объектом чужой политики. Её солнце – слишком ценный актив, чтобы отдавать его без борьбы. И пока китайские инженеры монтируют панели, а европейские чиновники пишут стратегии, континент учится диктовать свои условия. Возможно, именно здесь, среди песков Сахары и саванн Кении, решится, кому достанется титул архитектора зелёного будущего.
Юлия Рождественская, аналитик, исследователь в области межкультурной коммуникации
