Правительство Российской Федерации сделало важный шаг на пути развития локальной альтернативной энергетики. Вице-премьер РФ Александр Новак сообщил о принятии нормативно-правовых актов, существенно расширяющих возможности микрогенерации. По действовавшим ранее правилам максимальный лимит мощности выдачи электроэнергии в общую сеть составлял 15 киловатт. Согласно новым решениям, этот порог для физических лиц увеличен до 50 киловатт, а для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и собственников помещений в многоквартирных домах – до 150 киловатт.
Законодательство определяет объекты микрогенерации по нескольким строгим критериям. Установка должна находиться в собственности потребителя, присоединяться к электросетям напряжением до тысячи вольт, использовать возобновляемые источники энергии (солнечный свет, ветер, воду) и предназначаться прежде всего для удовлетворения собственных бытовых нужд. Под эту категорию подпадают домашние ветрогенераторы, крышные солнечные электростанции, а также мини-ГЭС, обслуживающие крестьянские и фермерские хозяйства.
При этом сохраняется фундаментальное техническое ограничение: мощность генерирующего объекта не может превышать максимальную мощность энергопринимающих устройств самого потребителя. Если энергосистема участка физически рассчитана на 70 киловатт, согласовать установку микротурбины на 100 киловатт не удастся.
Несмотря на нормативное ослабление лимитов, практики и аналитики призывают не переоценивать немедленный эффект изменений. Как отмечает ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков, собственная микрогенерация остается рациональным выходом прежде всего для отдаленных территорий, не охваченных централизованным энергоснабжением.
«В остальных же случаях это, как правило, попросту нерентабельно. Расходы на установку нужного оборудования и сопутствующей инфраструктуры, их подключение и согласование с контролирующими органами существенно превысят ту пользу, которую вы получите», – пояснил эксперт в материале для Парламентской газеты.
Особую сложность представляет реализация проектов микрогенерации в многоквартирных домах. По словам Игоря Юшкова, желающим пройти этот путь придется сначала получить согласие всех собственников помещений, затем собрать или перераспределить общедомовой капитал и столкнуться с конкуренцией со стороны действующей энергосбытовой компании. Поскольку гарантирующий поставщик едва ли захочет брать сторонние солнечные панели или ветряки на свой баланс, жильцам придется заниматься обслуживанием самостоятельно, что делает процесс долгим, сложным и затратным.
В индивидуальном жилищном строительстве бюрократический барьер ниже, однако на первый план выходит финансовая составляющая. Готовая солнечная электростанция базовой мощностью около 10 киловатт обойдется покупателю примерно в 200 тысяч рублей. При этом параллельная работа мощных приборов вроде электрообогревателей или теплых полов потребует более серьезного оборудования. Комплекты мощностью 15, 25 и 40 киловатт оценены в 275, 450 и 600 тысяч рублей соответственно.
К стоимости оборудования добавляются сопутствующие платежи: техническое присоединение и государственные пошлины потребуют еще 30-50 тысяч рублей, а установка двухнаправленного прибора учета – от 20 до 40 тысяч рублей. Суммарные затраты на организацию системы полноценного энергообеспечения доходят до 700 тысяч рублей. На окупаемость влияют сезонные и климатические факторы: зимой и в пасмурные дни объемы выработки объективно снижаются.
Продажа излишков генерации в общую сеть пока не выглядит высокодоходным бизнесом. Энергосбытовые компании выкупают у населения киловатт-часы по средней цене от трех до шести рублей.
«В целом подход Правительства понятен. Аналогичная система действует, например, в Европе. Там граждане могут сдавать излишки энергии в сеть, тем самым поддерживая электросетевой комплекс и получая определенную выгоду. А чтобы механизм заработал у нас, людей нужно как-то мотивировать, в том числе повышая лимиты. Но повторюсь, финансовая сторона вопроса остается крайне сомнительной. Хотя не исключено, что по мере опережающего роста тарифов ЖКХ установка собственных мини-электростанций будет представляться все более и более выгодной», – констатирует Игорь Юшков.
Повышение лимитов создает необходимые правовые предпосылки для трансформации энергетического рынка. Однако широкое внедрение микрогенерации будет зависеть от динамики сетевых тарифов, удешевления оборудования и упрощения процедур технологического присоединения.
