В 217 выпуске Индекса реформ за период с 17 по 30 июля попало тринадцать реформ, однако ни одна из них не превысила оценку в +2 балла, которая, по нашему мнению, отделяет существенные реформы от менее значительных. Общая оценка Индекса реформ составила +0,9 балла из диапазона возможных значений от –5 до +5 (в прошлом выпуске его значение тоже составляло +0,9 балла).
График 1. Динамика Индекса мониторинга реформ
График 2. Значение Индекса реформ и его компонентов в текущем раунде оценивания
Закон о возобновлении и трансформации зеленой энергетики, +1,5 балла
Закон о возобновлении и трансформации зеленой энергетики, который президент Украины Владимир Зеленский подписал в конце июля, должен решить ряд проблем в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
Одно из главных нововведений закона — это введение реестра гарантий происхождения электрической энергии, производимой из возобновляемых источников энергии. Гарантии происхождения будут подтверждать, что товары и услуги, для производства (предоставления) которых использовали зеленую электроэнергию, оставляют меньший углеродный след, чем при использовании традиционной энергии.
Такое подтверждение позволит избежать дополнительного налогообложения экспорта украинских товаров в ЕС, ведь гарантии будут свидетельствовать, что для их производства была использована зеленая электроэнергия.
Кроме того, производители зеленой электроэнергии смогут самостоятельно продавать свою электроэнергию на рынке и получать от государства доплату, если рыночная цена ниже, чем зеленый тариф. Ранее производители ВИЭ могли продавать электроэнергию по зеленому тарифу исключительно госпредприятию «Гарантированный покупатель». ГП «Гарантированный покупатель», согласно закону, сможет экспортировать украинскую зеленую электроэнергию на общерыночных условиях и за счет заработанных средств частично покрывать оплату зеленого тарифа.
Ожидается, что нормы закона позволят привлечь на рынок ВИЭ новых игроков и будут способствовать более эффективной торговле зеленой электроэнергией.
Комментарий эксперта
Роман Ницович, Dixi Group:
«Это комплексный акт, который меняет отдельные технические моменты и вводит новые “правила игры”. Закон предусматривает введение гарантий происхождения на энергию с ВИЭ, право ВИЭ-производителей самостоятельно продавать электроэнергию на рынке (доплату будет осуществлять “Гарантированный покупатель” по механизму Feed-in-Premium), возможности для прозюмеров (это те, кто одновременно производит и потребляет электроэнергию — ред.) через механизм самопотребления (в частности через введение опции Net Billing для домохозяйств), сохранение стимулов в рамках “зеленого” тарифа для ветровых электростанций (ВЭС) и малых СЭС до конца 2023 года, а также долгосрочное сохранение стимулов для малых домашних СЭС».
