В связи с публикациями, касающимися предложения Минэнерго в рамках проекта бюджетной и таможенной политики на 2025 год повысить акцизы на топливо, ведомство дало ряд разъяснений.
У Минэнерго было несколько предложений по проекту налогово-бюджетной и таможенной политики, направленных на стимулирование технологий использования возобновляемых источников энергии и, в конечном итоге, декарбонизации энергетического сектора. Одно из них касается более амбициозного графика приведения акцизов на ископаемое топливо к уровню тех, которые применяются в Европейском союзе. Однако это предложение было отклонено Минфином, у которого уже есть график повышения акцизов на дизтопливо и бензин.
Другое предложение Министерства энергетики направлено на стимулирование использования биотоплива на автомобильном транспорте, на долю которого приходится около 35% конечного потребления энергии в Республике Молдова. Более того, Республика Молдова имеет цель в 9% в транспортном секторе потребления из возобновляемых источников до 2030 года. Так, Министерство энергетики предложило освободить от акцизного сбора смеси этилового спирта, используемые в качестве сырья в производстве биотоплива, такого как биоэтанол, предназначенного для потребления в автомобилях.
Такое изменение будет способствовать сокращению потребления топлива на уровне страны, уменьшению воздействия на окружающую среду за счет сокращения выбросов парниковых газов, а также создаст новые рабочие места и будет стимулировать развитие сектора биотоплива, сектора, который все еще не используется, но имеет большой потенциал. В Республике Молдова ежегодно производится более 20 тысяч тонн биоэтанола, практически полностью он экспортируется. При этом в 2023 году было импортировано более 907 тысяч тонн нефтепродуктов.
На европейском континенте бензин уже имеет в своем составе 6,8% биоэтанола, в США — до 10%, а Румыния с 1 июня 2023 года ввела обязательство иметь 10% биоэтанола в бензине и 6,5% в дизеле. Энергетическая стратегия Республики Молдова, принятая в 2013 году, предусматривала, что биоэтанол должен составлять 6% объема бензина к 2015 году и 10% к 2020 году, но эти цели не были достигнуты.
В то же время Министерство энергетики предложило освободить от подоходного налога физических лиц, установивших фотоэлектрические панели, на основе механизма чистых счетов. Освобождение от налогов дает гражданам стимул инвестировать в технологии производства возобновляемой энергии. В странах ЕС, например в Румынии, физические лица освобождаются от подоходного налога, если мощность электроустановки не превышает 27 кВт. В Молдове физические лица платят подоходный налог за поставляемую в сеть энергию, находясь в несправедливой ситуации по сравнению с бизнесом, который может амортизировать инвестиции в фотоэлектрические панели. Таким образом, это освобождение приведет к увеличению количества установок солнечной энергетики и сокращению выбросов углекислого газа.
Другое предложение Минэнерго направлено на снижение ставки НДС до 8% для тепловых насосов, создав тем самым фискальный паритет с природным газом, к которому применяется аналогичная ставка НДС. Тепловые насосы являются экологически чистой альтернативой традиционным системам отопления, а налоговые льготы будут способствовать развитию нового рынка и электрификации сектора отопления, а также стимулированию использования возобновляемых источников энергии.
