Несмотря на десятки миллиардов долларов США, выделенных на модернизацию электросетей, Соединенные Штаты продолжают сталкиваться с трудностями при осуществлении масштабных инвестиций в модернизацию систем электроснабжения и повышение их устойчивости к экстремальным погодным условиям.
Поскольку волны жары и зимние штормы продолжают испытывать надежность энергосистемы США, действия по модернизации и инвестиции ограничены общей федеральной и государственной юрисдикцией над системами, нормативными вопросами и политикой.
По некоторым оценкам, Америке потребуется 360 миллиардов долларов, вложенных в передачу электроэнергии до 2030 года, и 2,4 триллиона долларов к 2050 году в сценарии “высокой электрификации”. Тем не менее, это не только вопрос денег, говорят многие аналитики и отраслевые консультанты. Это потому, что в настоящее время в США отсутствует национальная стратегия, которая четко определяет роли политиков, штатов, федеральных агентств, операторов сетей и коммунальных служб в подготовке системы передачи на национальном уровне к тому, чтобы справиться с ростом производства возобновляемой энергии, спросом на зарядку электромобилей и “электрифицировать все” дома.
“Сегодня надзор за энергосистемой является обязанностью лоскутного одеяла федеральных властей и властей штатов. Закон об энергетической политике 2005 года определил Федеральную комиссию по регулированию энергетики Министерства энергетики (FERC) в качестве основного органа по производству и передаче электроэнергии на всей территории Соединенных Штатов. Однако юрисдикция в области розничного распределения электроэнергии на местном уровне, которая фактически поставляет эту энергию конечным пользователям, остается в руках правительств штатов и муниципалитетов ”, — написали Джеймс Макбрайд и Аншу Сирипурапу из Совета по международным отношениям (CFR) в пояснительной записке к the U.S. power grid в прошлом месяце.
“Сопротивление со стороны штатов и населенных пунктов может задержать проекты на годы или даже полностью уничтожить их”, — отмечают Макбрайд и Аншу Сирипурапу из CFR.
Романи Уэбб, старший научный сотрудник Центра права в области изменения климата имени Сабина при Колумбийском университете, говорит CNBC:
“Тот факт, что у нас есть разделение полномочий между федеральным правительством и штатами, является одним из факторов, который способствует усложнению процесса модернизации сети и создания дополнительной инфраструктуры”.
Более того, в штатах, где члены комиссии по коммунальным услугам избираются должностными лицами, эти должностные лица часто выступают против дорогостоящих инвестиций, которые повысили бы счета за электроэнергию для людей, избирающих членов комиссии, сказал Уэбб CNBC.
Центр чистых энергетических технологий Северной Каролины, базирующийся в Северной Каролине, сообщил в прошлом месяце в отчете, что во втором квартале 2022 года по всей Америке было предпринято 549 действий по модернизации электросетей. Однако, согласно данным центра, которые приводит CNBC, регулирующие органы одобрили только 478,7 миллиона долларов из рассматриваемых инвестиций в размере 12,86 миллиарда долларов.
По мнению аналитиков, нормативные и политические проблемы усложняют инвестиции в сеть, что может задержать столь необходимые обновления инфраструктуры передачи и, таким образом, еще больше сдвинуть сроки достижения целей в области чистой энергии.
По мнению промышленности и экспертов, энергосистема остро нуждается в модернизации.
По данным North American Electric Reliability Corp (NERC), экстремальные погодные условия, проблемы с инверторами и киберугрозы создают беспрецедентные проблемы для электросети.
“Суровая погода бросила вызов электросети, поставив во главу угла устойчивость”, — говорится в отчете NERC о состоянии надежности за 2022 год в прошлом месяце.
Другим ключевым выводом в отчете было то, что “Большие географические районы стали зависеть от возобновляемых ресурсов для удовлетворения пиковых нагрузок, а многочисленные случаи потери солнечной энергии в Техасе и Калифорнии в 2021 году подтверждают, что проблемы с инверторами без решения повышают риск надежности”.
Экстремальные погодные условия и проблемы с поставками привели к увеличению количества перебоев в подаче электроэнергии в последние годы.
Согласно последним доступным статистическим данным EIA, в 2020 году потребители электроэнергии в США в среднем испытывали перебои в подаче электроэнергии чуть более чем на восемь часов. Это самый высокий показатель с тех пор, как администрация начала собирать данные о надежности электроснабжения в 2013 году.
Чтобы решить проблемы надежности и безопасности, США нужны не только триллионы долларов инвестиций, но и улучшенное сотрудничество между федерацией, штатом и местным сообществом и диалог о том, кто и что должен делать для повышения устойчивости энергосистемы в сложные геополитические времена.
Цветана Параскова для Oilprice.com
Перевод Яндекс
