Энергоснабжение Беларуси в случае остановки поставок энергоресурсов из РФ

В рамках данной работы были выполнены расчеты Комиссии по поставкам энергоресурсов из Российской Федерации в Беларусь. При моделировании надежности энергоснабжения необходимо учитывать наихудший сценарий, который в нашем случае представляет собой полную остановку поставок нефти и газа в Беларусь.

Конечное потребление

Последние данные о потреблении энергии доступны на 2020 год. Ключевые изменения в 2021-2022 годах заключаются в дополнительных ограничениях на экспорт нефтепродуктов и запуске атомной электростанции (далее — АЭС). Экспорт нефтепродуктов в данном отчетном году не принес значительных результатов в обществе, так как остановка нефтепоставок, вероятно, приведет к остановке экспорта. В любом случае изменения ситуации в энергетической безопасности с экспортом нефтепродуктов не производятся.

Основными расчетами энергоресурсов, которые влияют на конечное потребление (потребление для производства других товаров и услуг, не конвертируемое в другие виды энергии), являются природный газ, дизельное топливо, тепловая и электрическая энергия.

Сектор конвертировать

Сектор преобразования энергетики обеспечивает преобразование одних видов топлива или энергии в другие. Например, использование газа для производства тепла и электрической энергии или переработка нефти для получения нефтепродуктов. Весь сектор условно можно разделить на 2 больших блока:

• переработка нефти (нефтепереработка)

• производство электрической и тепловой энергии (энергосистема)

Есть еще другие небольшие блоки, преобразованные, например, торфобрикетные заводы, которые перерабатывают торф в торфобрикет или производят древесную щепу из древесины. Однако их доля значительно меньше, и в основном единицы работают в сфере переработки местных видов топлива. Поэтому их влияние и возможности в случае остановки энергоснабжения из России крайне ограничены.

Энергосистема также не однородна по используемым технологиям и видам топлива. Можно удалить установки на возобновляемых источниках энергии (далее — ВИЭ). Несмотря на то, что их доля в балансе на сегодняшний день незначительна, в данной работе они важны, так как работают без использования топлива, а значит, их работа не продолжает сохраняться ограничения. Под ВИЭ в этой работе понимаются только энергия солнца, ветра и потока воды, используемые для производства тепла и электрической энергии. Производство электрической энергии из ВИЭ ограничено на сегодняшнее значение в 756 млн кВт/ч. Производство тепловой энергии на уровне 14 тыс. Гкал.

Атомная электростанция несколько отличается от остальных источников, так как загрузка топлива производится раз в год, а значит, во временном периоде до года также не требует поставок топлива. Максимальный объем производства электрической энергии на АЭС составляет 18,5 млрд кВт/ч. Эффективность работы АЭС равна 37,5%.

Конденсационные электростанции (далее — КЭС) сегодня представляют собой альтернативные электростанции: Березовскую и Лукомльскую ГРЭС и Минскую ТЭЦ‑5. На них установлены около 1300 МВт относительно новых парогазовых установок (далее — ПГУ). При полной мощности они могут вырабатывать около 10 млрд кВт/ч, при работе в режиме нормальной нагрузки в энергосистеме — около 7 млрд кВт/ч. Но названные блоки могут работать только в природных газах. Они не могут переходить к использованию мазута. Вместе с тем еще не начат и, по заявлениям Минэнерго, не предполагается демонтаж старых паротурбинных блоков, они будут консервироваться для возможности продолжения работы в будущем. Следовательно, эти блоки будут доступны для работы и могут использовать мазут в качестве топлива. До сих пор блоки данных АЭС более активно использовались для производства электроэнергии. Их доход от производства практически до 17 млрд кВт/ч. По прогнозу Минэнерго, после ввода двух блоков АЭС КЭС должна выработать только 4,6 млрд кВт/ч. Таким образом, можно утверждать, что выбор объема электроэнергии КЭС может быть выработан с использованием мазута.

На когенерационных станциях (далее — ТЭЦ) в последнее время ПГУ не устанавливались. Проводится модернизация с добавлением газовой надстройки перед котлом, что повышает эффективность, однако практически все энергоблоки можно эксплуатировать при использовании мазута.

Еще одна часть системы — это коэнергетические. Эту наиболее разнородную часть, тепловую мощность, выведенную из нее, невозможно транспортировать на большие расстояния, поэтому система теплоснабжения представляет собой тысячи установок низкой мощности. Типы и размеры этих установок очень разнообразны, так же, как и используемые виды топлива. Не все газовые котлы могут перейти на мазут. Более того, часть котельных, которые котлы могут работать на мазуте, не обладают необходимой инфраструктурой для хранения и подготовки мазута.

В Беларуси завершается модернизация нефтеперерабатывающих заводов (далее — НПЗ). Однако ее результаты пока не известны. В 2020 году нефтяной комплекс работал в режиме ограничения поставок из России. Поэтому для нормального состояния использовались показатели 2019 года. Выход бензина на тонну нефти составил тогда 0,16 тонны, дизеля — 0,36 тонны, мазута — 0,22 тонны. Остальное соединение с другими видами нефтепродуктов.

Вместе с тем при остановке поставок газа в страну может увеличиться спрос на мазут, что может привести к увеличению выпуска мазута за счет сокращения производства бензинов и дизеля. Полученные результаты необходимо тщательно рассмотреть следующие этапы работы.

Россия

В настоящее время нефть и газ составляют 95% общего импорта топливно-энергетических ресурсов (далее — ТЭР). Вся нефть и весь газ Беларусь получает из Российской Федерации. Часть ТЭР проходит через Беларусь транзитом.

Возможными альтернативными маршрутами поставки газа и нефти являются страны балтийского региона (в первую очередь Литва и Латвия), Польша и Казахстан.

Балтийские страны

Анализ доступности рабочей нефти и учет ограничения использования имеющихся мощностей позволяет предположить, что в случае необходимости можно будет добыть около 3 млн тонн нефти в течение года.

Порт Вентспилс в Латвии может принять до 7 млн ​​тонн нефти и нефтепродуктов. Нефтеналивной терминал данный порт был задействован в отгрузке нефтепродуктов из Беларуси, но в настоящее время экспорт беларусских и российских нефтепродуктов с этого порта остановлен. По изменению маршрута можно будет добыть не менее 3 млн тонн нефти. Возможности по доставке нефтепродуктов железнодорожным транспортом из Литвы и Латвии. Нефтепродукты могут поставляться по четырем железнодорожным переходам. Возможна также поставка до Новополоцки, откуда до Фаниполя проложен нефтепродуктопровод. По территории Беларуси на территории Литвы проложен магистральный газопровод «Минск–Вильнюс» диаметром 1220 мм (около 15 млрд куб. м в год). Данный газопровод используется для снабжения газом Литвы и Калининградской области. После начала войны использовался только для снабжения Калининградской области. Данный газопровод может использоваться в реверсном режиме для газоснабжения Беларуси. Поставки могут быть как физическими (при остановке газоснабжения Калининградской области), так и спотовыми (покупка газа и поставка его в Калининградскую область через терминал сжиженного природного газа (далее — СПГ) с одновременным отбором газа, поставляемого в Калининградскую область через территорию Беларуси). Источником газа для импорта из Литвы может быть только СПГ. Терминал в Клайпеде мог поставляться всем поставщикам из Литвы, Латвии и ЕС. В 2022 году Эстония и Финляндия создали свой терминал СПГ. В результате возможность газоснабжения Беларуси через терминал СПГ в Клайпеде с учетом терминала СПГ в области добычи полезных ископаемых и общего потребления газа изменение составляет около 1 млрд куб. м. газа.

Беларусская энергосистема и энергосистемы балтийских стран все еще синхронизированы, а это значит, что технологическая Беларусь может импортировать электроэнергию в этом направлении. Общая мощность линий электропередач составляет около 1 ГВт. Теоретически по этой линии можно покупать электроэнергию до 8 млрд кВт/ч, однако заместить импорт можно только для производства электроэнергии на КЭС, которая и так минимальна. Поэтому некоторый импорт электроэнергии возможен, особенно в пиковые периоды. Также за счет импорта электроэнергии возможно сократить объем потребления мазута при нехватке мазута для использования на электростанциях или для снижения негативного экологического воздействия.

Польша

Анализ пропускной способности газопроводов между территориями Беларуси и Польши показывает, что их мощности достаточно для обеспечения всех внутренних тенденций Беларуси. Ограничения по мощности получения природного газа через Польшу, учитывая ее собственный образец, показывают, что в случае необходимости в Беларуси может быть поставлено до 5 млрд куб. м. газа.

Поставка нефти в Беларусь возможна по нефтепроводу «Дружба» (северная ветка) в реверсном направлении. Ее мощность составляет около 50 миллионов тонн в год. Однако организации реверсных поставок требуют технической подготовки. Есть данные о том, что Польша начала проводить такие работы, однако не известно, завершены ли они сейчас.

Технические возможности Польши по приему нефти позволяют прокачивать в реверсном режиме до 15 млн тонн нефти. Однако частично работа сейчас занята обеспечением нефтию местных НПЗ, которые ранее применяли нефть из России. Тем не менее, можно предположить, что Беларусь может получить реверс около 3 млн тонн нефти сейчас и с возможностью увеличения объемов поставок до 8 млн тонн через несколько лет.

Кроме того, две трети нефтепродуктов с польских НПЗ экспортируются. Поэтому можно рассчитывать, что необходимые объемы бензина и дизеля мы сможем доставить из Польши с помощью железнодорожного транспорта. При этой модернизации НПЗ в Польше объем производства остался незначительным. Но в любом случае возможна его закупка в любом пункте мира и доставка через порт Гданьска и дальнейшая транспортировка по железнодорожной дороге в Беларусь. Из Польши есть три железнодорожных пункта на границе, которые позволяют импортировать нефть и нефтепродукты в значительных объемах.

Казахстан

Технически можно рассматривать Казахстан как поставщика природного газа в Беларусь, однако в последнее время запасы природного газа имеются в районе Центральной Азии. Более того, такие поставки не были историческими из-за позиции Газпрома.

Появились сообщения о том, что Казахстан подписал контракт на поставку нефти в Германию через нефтепровод «Дружба». Следовательно, эта нефть будет поступать на территорию Беларуси. А значит, возможны поставки нефти из Казахстана в Беларусь. Сейчас предполагается поставка около 1,5 млн тонн нефти в год, но объемы позволяют завозить до 6-7 млн ​​тонн нефти в год. При наличии спора с Россией эта схема поставок может быть заблокирована, однако данный источник можно рассматривать как гарантированный. По последним данным, Россия заблокировала поставку нефти из Казахстана в Германию, остановив прокачку по нефтепроводу «Дружба».

Рассмотрим сценарий, когда поставка нефти и газа из Российской Федерации остановлена. Моделирование показывает, что даже при таком сценарии у энергосистемы должна обеспечиваться гибкость для обеспечения всех конечных потребителей энергоресурсов. Несколько сокращаются расходы газа на неэнергетические нужды, однако сокращение составляет не более 10%. Полностью прекращается экспорт нефтепродуктов и других видов топлива. Основной целью работы системы является обеспечение внутреннего настроения.

Энергосистема при этом переходит к использованию мазута в меньших количествах. Потребление мазута в энергосистеме вырастет до 8 млн тонн. Практически полтора миллиона тонн последствий импортировать. Также последствия увеличить выход мазута на НПЗ за счет снижения добычи нефти и выпуска бензинов и дизеля. С экономической точки зрения, возможно, более целесообразным будет сохранение объемов производства премиальных легких нефтепродуктов и увеличение импорта мазута.

Поставки газа предполагают использование максимально доступных объемов импорта — 1 млрд куб. м. газ из Литвы и еще 5 млрд куб. м. из Польши. Поставки нефти в основном будут через балтийские страны – 6 млн тонн, а также через Польшу – 3 млн тонн. Поставки из Польши могут осуществляться по магистральному газопроводу «Дружба» в реверсном режиме. Поставки из Литвы можно посмотреть только по железной дороге. Для поставки 6 млн тонн в течение года необходимо изучить поставку около 5 составов в сутки. Это значительные объемы, хотя железная дорога может без проблем пропустить такие объемы поставок. Ограничения по мощности разгрузки нефти на НПЗ, особенно необходимость транспортировки нефтепродуктов, однако в случае таких ограничений можно закупать сразу мазут на мировом рынке.

В модели не учитывалась возможность поставки электрической энергии из Литвы. Сейчас поставка невозможна по политическим причинам, однако после смены режима мы можем получать около 1 ГВт мощности или 8 млрд кВт/ч. Литва отказалась от импорта электроэнергии из Беларуси из-за пути АЭС, однако экспорт электроэнергии из Литвы в Беларусь юридически возможен.

Как указывалось выше, существуют возможности поставки нефти из Казахстана, через нефтетранспортную систему России. Возможно, этот механизм сохранит свою работоспособность даже в случае блокировки поставки нефти. С другой стороны, немецкая сторона, а не российская, решила остановить поток нефти, и, вероятно, если бы инициатором была Россия, то Казахстан также не смог бы доставить нефть в Германию.

В моделях не рассматривались объемы поставок в других странах, хотя существующий уровень развития газотранспортной системы ЕС позволяет обеспечить дополнительные поставки природного газа в Польшу, например, из Германии, который в перспективе можно экспортировать в Беларусь.

В 2011 году вторая половина ОАО «Белтрансгаз» была продана ПАО «Газпром». С этого момента все магистральные газопроводы Беларуси, а также подземные газохранилища принадлежат российскому газовому монополисту.

Данная ситуация позволяет предположить, что в случае политически мотивированной остановки поставок природного газа из России для управления газотранспортной системы могут быть сохранены также запасы газа и газа, поступающего в них.

Более того, осуществление оперативного управления ОАО «Газпром Белтрансгаз Беларусь» (новое название проданного ОАО «Белтрансгаз»), ОАО «Газпром» может выиграть от покупки газа по альтернативным маршрутам. Путей реализации такого сценария достаточно много: начиная от публичного отказа от закупок и заканчивая саботированием процесса закупок газа, затягивания сроков оплаты, соблюдения условий и подписания договоров.

Из текста соглашения между Российской Федерацией и Российской Республикой Беларусь на условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества «Белтрансгаз» можно считать, что национализация любого производства в рамках данного соглашения связана с разрывом соглашения с выплатой Российской Федерации полной суммы стоимости. потери ОАО «Газпром Белтрансгаз Беларусь», но не ниже стоимости ее покупки, т.е. е. не ниже 5 млрд долл. США. Также зафиксировано, что изменение законодательства Беларуси не распространяется на настоящее соглашение, если в результате предложения ОАО «Газпром Белтрансгаз Беларусь» произойдет нарушение.

Таким образом, сложившуюся ситуацию необходимо рассмотреть подробно с точки зрения защиты с целью поиска вариантов обеспечения возможности поставки природного газа по другим альтернативным маршрутам, не вызывая при этом необходимости объединения стоимости ОАО «Газпром Белтрансгаз Беларусь», особенно в отдалении, что после остановки газопровода «Ямал- «Европа» его рыночная цена должна была значительно снизиться. Возможно оперативное управление частью собственности ОАО «Газпром Белтрансгаз Беларусь» (подземные газохранилища, магистральные газопроводы, необходимые для обеспечения надежного газоснабжения). С другой стороны, российская сторона обеспечивает надежность поставок газа в объем, необходимый для обеспечения внутреннего потребления, и, следовательно,

Сегодня можно реализовать ряд мер, которые позволят повысить надежность газоснабжения Беларуси в случае ограничения поставок газа из России.

• Провести консультации с операторами литовской и польской газотранспортной и нефтеснабжающей систем с использованием идентификационного подтверждения финансовых возможностей поставок расчетных объемов газа и нефти в Беларусь с использованием их конвертации.

• Заключить соглашение высокого уровня (меморандумы, рамочные соглашения) о процедурах обращения за поставками газа, принципами ценообразования и т. д. юридическими и техническими процедурами по нефте- и газоснабжению.

• Проведение консультаций с юристами, основное внимание уделяется делам в Стокгольмском арбитраже, с точки зрения перспектив и перспектив пересмотра данного соглашения или получения непрерывности поставок природного газа из России.

Предложенные сценарии возникновения ситуаций в энергетике предполагают очень интенсивное использование доступной альтернативы, и любое незначительное сокращение мощности (аварии, ограничения на транспортировку и т. д.) будут серьезно влиять на режимы работы энергетической системы. Кроме того, природный газ замещается в основном мазутом, что серьезно ухудшает экологические показатели работы энергосистем и экологические условия жизни граждан. Поэтому даже на среднесрочной перспективе необходимо будет реализовывать мероприятия по развитию газоснабжающей альтернативы и увеличению использования других экологически чистых видов топлива.

Среди таких проектов следует рассмотреть:

• Создание собственного или совместного с другими альтернативного терминала сжиженного газа на побережье Балтийского моря. Наиболее привлекательным с этой точки зрения является Литва (минимальное транспортное плечо) или Польша (наличие достаточной транспортной интенсивности).

• Реставрация или создание нового нефтепровода Новополоцк–Клайпеда для поставок нефти из литовских и латышских портов на Новополоцкий НПЗ.

  Наличие перемычки между нефтепроводами Унеча–Полоцк и Унеча–Мозырь позволило обеспечить Мозырский НПЗ ресурсами на 50% от установленной мощности.

При разработке этих проектов необходимо оценить заинтересованность в них со стороны Украины, так как они могут использоваться также для обеспечения нефте- и газоснабжения Украины.

Кроме того, существует ряд мер, которые необходимо будет реализовывать при любой ситуации с нефтеи газоснабжением. Основным направлением в области энергетической безопасности, а также экологического производства будет развитие возобновляемых источников энергии, таких как использование энергии ветра и солнца. Однако сложность с поддержанием баланса мощности в энергосистеме Беларуси целесообразно увеличивать потребление энергии от ВИЭ только в случае развития системы накопления энергии и преобразования выработок на ТЭЦ, вероятно, с переходом на использование тепловых насосов для сохранения теплоснабжения. Это вызывает необходимость перехода к современным кабельным электрическим сетям.

Яўген Макарчук

специалист департамента энергетической безопасности iSANS

Банк идей