Региональный экологический саммит в Астане и параллельные дипломатические встречи в Вашингтоне наглядно продемонстрировали, что энергетический переход Казахстана перестал быть исключительно локальной повесткой. Сегодня модернизация энергетической инфраструктуры страны и курс на декарбонизацию приобретают масштабы полноценной международной финансовой экосистемы. Редакция E²nergy проанализировала серию ключевых переговоров с крупнейшими международными институтами развития, которые определяют вектор развития отечественного ТЭК на ближайшие годы.
Мобилизация капитала и платформа QaJET
На полях климатического саммита в столице Министр энергетики Республики Казахстан Ерлан Аккенженов провел предметную встречу с Управляющим директором Европейского банка реконструкции и развития Джанпьеро Наччи. Главной темой диалога стали практические шаги по реализации Страновой платформы и подготовка к ее официальному запуску на площадке климатической конференции COP31 в Анталье. В центре внимания также оказался межправительственный проект Камбаратинской ГЭС-1 мощностью 1860 МВт. Стороны детально обсудили текущий статус переговоров и возможную структуру финансирования с участием международных доноров, поскольку реализация этой гигантской гидроэлектростанции имеет стратегическое значение для обеспечения водной и энергетической безопасности всего центральноазиатского региона.
ЕБРР традиционно выступает одним из главных локомотивов зеленых реформ в Казахстане. Министр энергетики подчеркнул, что республика высоко ценит это долгосрочное стратегическое партнерство. За последние годы при участии Банка были подписаны соглашения и меморандумы на сумму около 600 миллионов долларов США, включая привлечение концессионального финансирования международных климатических фондов. Более того, при поддержке ЕБРР в Казахстане уже реализованы проекты возобновляемой энергетики суммарной мощностью 788 МВт общей стоимостью свыше 1 миллиарда долларов США. Была также отмечена роль Банка в поддержке структурных реформ, развитии прозрачных аукционных механизмов, совершенствовании нормативной базы и внедрении международных стандартов подготовки инвестиционных проектов.
Важнейшим итогом второго дня саммита стало подписание Меморандума о взаимопонимании по созданию Страновой инвестиционной платформы энергетического перехода Казахстана, получившей название «QaJET». Документ скрепили подписями Министр энергетики Ерлан Аккенженов, Министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев и Управляющий директор ЕБРР по Центральной Азии и Монголии Хусейн Озхан. Новая платформа призвана обеспечить более эффективную мобилизацию инвестиций, синхронизацию государственных инициатив и развитие низкоуглеродных проектов в энергетическом секторе. Особое значение в этом процессе приобретает Платформа справедливого энергетического перехода (JETP), которая должна стать главным инструментом формирования устойчивой финансовой архитектуры декарбонизации.
Эффективное тепло и цифровые сети под эгидой АБР
Параллельно в Астане развивался диалог с Азиатским банком развития. В ходе двусторонней встречи Ерлана Аккенженова с Генеральным директором АБР Евгением Жуковым стороны сфокусировались на модернизации теплоснабжения и внедрении цифровых решений. Основой для этой работы стал подписанный в марте текущего года Меморандум, предусматривающий реализацию 15 масштабных проектов в разных секторах экономики страны на общую сумму порядка 5,4 миллиарда долларов США в период с 2026 по 2029 годы.
Одним из ключевых направлений взаимодействия обозначена модернизация систем теплоснабжения. В этом контексте стороны отметили важность принятого в 2024 году Закона «О теплоэнергетике», который создал долгожданную и современную нормативную базу для развития критически изношенной отрасли. Совместная работа теперь направлена на разработку актуальных схем теплоснабжения регионов, снижение теплопотерь и глубокую модернизацию ТЭЦ, котельных и тепловых сетей.
Не менее важным приоритетом остается декарбонизация и внедрение современных технологий. Речь идет о газовых решениях, системах накопления тепловой энергии и цифровом управлении сетями. На фоне стремительного роста доли возобновляемых источников энергии в энергосистеме страны АБР готов поддерживать внедрение решений класса Smart Grid и мощных систем накопления электроэнергии. Стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем расширении сотрудничества, включая финансирование инфраструктурных проектов, привлечение частных инвестиций, совершенствование тарифной политики, механизмов государственно-частного партнёрства и качественную подготовку кадров.
Глобальный взгляд Всемирного банка
Пока в Астане кипели дискуссии, в Вашингтоне Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин провел встречу с вице-президентом Всемирного Банка по региону Европы и Центральной Азии Антонеллой Бассани и представителями Группы Всемирного банка. Это обсуждение стало частью подготовки к презентации масштабных инвестиционных возможностей Казахстана в США.
Казахстан имеет богатую историю взаимоотношений со Всемирным банком: за период с 1993 по 2026 годы было реализовано более 50 совместных проектов на сумму свыше 8 миллиардов долларов США в сферах транспорта, образования, экологии, «зеленых» технологий и цифровизации. Теперь стороны переходят на рельсы новой Рамочной стратегии партнерства на 2026-2030 годы. Она полностью соответствует стратегическим целям Казахстана, включая развитие транспортной и цифровой связности, модернизацию водного и энергетического секторов, развитие финансовых рынков, привлечение частных инвестиций и расширение использования ВИЭ.
В рамках текущего портфеля Всемирного банка уже активно реализуются два инфраструктурных проекта. Это масштабная реконструкция автодороги Караганда – Жезказган стоимостью 1 182,5 миллиарда тенге, рассчитанная на период до 2028 года, и проект ускоренной цифровизации для инклюзивной экономики Казахстана с объемом финансирования порядка 84 миллионов долларов США. Кроме того, еще восемь крупных проектов в сферах транспорта, энергетики, водных ресурсов и цифровизации находятся на стадии активной проработки. В их число входят проекты восстановления Северного Аральского моря, строительства автомобильной дороги Бейнеу – Саксаульск и глубокой трансформации железнодорожного сообщения.
Отдельное внимание в Вашингтоне было уделено национальному проекту «Модернизация энергетического и коммунального секторов», предусматривающему обновление более 200 субъектов естественных монополий. Проект рассматривается как один из базовых драйверов для обеспечения устойчивого экономического роста страны.
Оценивая динамику развития республики, вице-президент Всемирного Банка Антонелла Бассани подчеркнула готовность института к реализации всех обсуждаемых проектов, вошедших в Рамочную стратегию партнерства.
«Несмотря на отсутствие выхода к морю, Казахстан обладает значительным потенциалом и демонстрирует устойчивые темпы роста. Вместе с тем глобальные изменения требуют адаптации и повышения производительности. Мы готовы поддерживать страну как через инвестиции в инфраструктуру, так и через реализацию реформ», – отметила Антонелла Бассани.
Она также подчеркнула важность программы модернизации энергетики и водного сектора как одного из наиболее капиталоемких направлений сотрудничества. При этом Всемирный банк намерен содействовать не только прямому государственному финансированию, но и масштабному привлечению частных инвестиций. Инвестиционная программа в инфраструктурной сфере будет предметно обсуждаться сторонами уже в мае текущего года.
